8月，走进花垣县城，处处洋溢着平安祥和的气息。

花垣县推进平安城市建设速写

　　清晨，边城广场、花果山，老人们或伴着乐曲做起健身操、或坐在石级上、花坛边听戏曲、唱苗歌；傍晚，城北大道上，市民携妻带子成群结队散步、健身；边城公园里，一对对男女青年在花前月下窃窃私语……

　　8月，走进花垣县城，处处洋溢着平安祥和的气息。这些年，花垣县以“民安是天”为指导思想，抓实平安城市建设，扔掉了“治安整治县”的牌子，穿上“平安幸福”的新装。

　　布“天罗”， 借助“天眼”抓现行

　　过去，花垣县流动人口多，社会治安复杂，城区发案数占全县70%以上。2012年，为扭转城区治安防控难题，花垣县斥资729万元建设206个前端高清摄像头，今年又投入800万元增设424个摄像头，城区主干道监控覆盖率达到98%以上。

　　2013年3月17日，两名男子来到花垣县城鸿熙名烟名酒店，用假币骗取价值1500元香烟。接到报警后，公安民警迅速前往现场调取当时的监控视频，一路追踪，两小时内将犯罪嫌疑人抓获归案。

　　这是花垣县公安局借助“天网工程”侦破案件的一个缩影。2013年以来，该局借助监控系统发现破案线索240条，发现现行作案65起，抓获违法、犯罪嫌疑人104人。

　　编“地网”， “网格”管理控源头

　　随着城乡经济社会迅猛发展，社会管理 “盲点”与“空白”越来越多，为提升城市管理水平，2013年10月以来，该县政法委、公安局等部门到长沙市、湖北省恩施市等省内外考察学习网格化管理经验，并结合实际优化系统平台建设。

　　今年初，该县正式启动网格化管理模式，以200-300户、400-600人为一个网格，将城区划分为93个网格，按照“一格一员”配备网格管理员，负责采集基本信息，了解社情民意，调处矛盾纠纷。

　　通过对“人、地、物、事、情、组织”等基本社情的深入排查和实时采集，对城市某方面或某一类的总体情况和网格每户每人基本情况进行实时管理和动态更新。

　　依托网格化管理，花垣县对重点人口、流动人口、特殊人群的行动轨迹做到来明去知，4月份以来，化解矛盾纠纷123起，抓获逃犯5名，把3起群体性事件化解在萌芽状态。

　　铸“利剑”，强化“巡防”降发案

　　为保障群众生命财产安全，2013年8月，在抓实物防、技防的同时，花垣公安局对巡防工作进行改革，整合交警城区中队和110巡警组建巡特警大队。

　　平日里，该大队按照“一个班负责街面巡逻防控和处警，一个班轮休，两个班备勤训练”的模式，进行常态化巡逻和训练。

通过长期战训结合，该大队已成为维护花垣社会稳定不可或缺的“尖兵利器”。

　　2013年9月4日，江西籍3名歹徒窜入花垣金赐福金店，持枪蒙面抢劫。接到报警后，巡特警从4个方向包抄，53秒时间就将其一网打尽。

　　该大队组建以来，有效处警238起，其中刑事案件15起，治安案件27起，纠纷156起，求助40起，抓获各类违法犯罪嫌疑人69人，极大地震慑违法犯罪，出现连续两周零发案，一季度47天零发案的良好势头。

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