为高标准做好“六稳”工作、落实“六保”任务，郑东新区组织人事和社会保障局聚焦破解难题、建章立制、优化服务模式，不断推动劳动人事争议调解仲裁工作高质量发展。

郑东新区人社局:创新举措推进劳动人事争议仲裁工作高质量发展

为高标准做好“六稳”工作、落实“六保”任务，郑东新区组织人事和社会保障局聚焦破解难题、建章立制、优化服务模式，不断推动劳动人事争议调解仲裁工作高质量发展。今年上半年，全区共受理劳动人事争议案件2038件，涉及劳动者2736人，为劳动者挽回经济损失8674.17万元，案外调解及仲裁调解1224件，调解成功率71.6%，维护了全区市场主体及劳动者的合法权益和社会的和谐稳定。

一、突出“三快”，推动仲裁大提速。面对劳动人事争议案件持续较快增长趋势，坚持在办案流程上做“减法”，为实现公平正义提速。一是畅通受理渠道，实现案件“快立”。对符合立案条件的当场立案，对欠缺非主要立案材料的，实行容缺受理；疫情期间畅通电话立案、电子邮件立案和邮寄立案等方式，实现疫情讯情期间仲裁服务“不打烊”，让群众申请调解仲裁更便捷。

二是优化办案流程，实现案件“快审”。对于事实清楚、证据确实充分的案件当天立案受理，缩短办案时间、提升办案效率。通过优化办案流程，缩减办案时间，上半年平均结案时间为40天。

三是加大农民工“护薪”力度，实现案件“快结”。完善协商、调解、仲裁、诉讼相互协调、有序衔接的处理机制，畅通农民工讨薪“绿色通道”，上半年仲裁院办结拖欠农民工工资争议案件32件，为农民工挽回经济损失45.78余万元，有效维护了农民工的合法权益。

二、用好“三招”，筑牢一线“桥头堡”。坚持靠前服务，从根本上把矛盾纠纷消于未萌、止于未发。

一是做强乡镇（街道）调解中心。将法制宣传、用工指导、劳动争议调解等工作前移，打造成方便快捷处理劳动争议的“桥头堡”和“前哨站”。投入100多万元，对乡镇（街道）调解中心硬件建设升级改造，建成案件接待大厅、调解室、监督室和档案室等，配备数码实物展示台，全方位摄录监控系统，满足群众多元、高效、便捷的纠纷解决需求。

二是建立调解仲裁联系点制度。为破解劳动人事争议案多人少压力大等难题，建立企业联系点制度“四有五联”新模式，在全区争议案件多发的制造、餐饮和开发区、工业园区以及300人以上规模企业、新经济新业态企业共建立联系点56个，明确劳动争议仲裁院在企业联系点建设中承担开展政策宣讲、帮建调解组织、解决疑难问题、培育推广典型等四项任务；建立了走访调研、案例研讨、沟通联络、庭审观摩等四项机制，实现了由“不诉不理”向“上门服务”转变、由“开庭办案”向主动预防转变，由“仲裁调解”向“联合调解”转变。

去年企业联系点成功为劳动者调处拖欠工资纠纷180余起、经济赔偿纠纷100余起，56家联系点劳动人事争议案件同比下降了65%。三是设立巡回仲裁庭。在矛盾纠纷发生较多的博学路办事处，国家干线物流港园区设立“巡回仲裁庭”，推行劳动争议“巡回仲裁庭+培训+宣传模式”机制和一站式化解模式，实现就近解决纠纷，现场调处矛盾，提高了以案释法、精准宣传的效果。近年来，我区各调解组织、巡回仲裁庭累计处理各类劳动争议案件196件，案件标的达270余万元，有效维护了劳动者和用人单位的合法权益。

三、注重“三创”，实现服务一体化。一是创建“智慧仲裁”。充分发挥仲裁信息化系统的作用，推进“互联网+调解”建设，提升办案效能。

通过运行“互联网+调解”信息平台，实现了争议案件线上登记、案件线上办理、案件超期预警、数据统计分析等功能，智能指引劳动者维护自身权益，优化了劳动人事争议调解工作服务模式。二是创建“大调解”格局。

坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、司法调解和裁审对接，让矛盾纠纷更快化解。商都路办事处调解中心创新推进“一二三四”工作法，实行仲裁委员会、办事处调解中心、社区调解工作站三级联动，实现劳动争议案件一次性、一站式解决，把争议解决在萌芽状态、化解在基层。

上半年成功调解案件20多件，为劳动者挽回经济损失1000万元。三是创建“应急处突”机制。

完善处置重大集体劳动争议案件预案，修订群体性纠纷预警机制，提高应急处置能力。上半年处理集体案件18件，为劳动者挽回经济损失1274万元，通过一系列群体性案件办理，让仲裁工作有力量、有温度，让当事人有温暖、有保障。

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